5 октября в Доме союзов прошло расширенное заседание Томской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, приуроченное к Всемирному дню действий «За достойный труд» 7 октября. Более 80 представителей власти, профсоюзов и работодателей пришли выразить своё мнение, о том, как решаются в регионе жизненно важные вопросы Концепции достойного труда.
По словам председателя Союза организаций профсоюзов «ФПО ТО» П.З. Брекотнина, трудности с реализацией Концепции достойного труда остро ощущаются в России и в Томской области. Например, по номиналу в 2016 году средняя зарплата в России в 8 раз ниже чем в США, а производительность труда – лишь в 2,5 раза. В неделю действий в девяти районах области также прошли заседания трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, на которых в том числе обсуждены самые актуальные проблемы достойного труда на местах.
Заседание областной трёхсторонней комиссии проходило под председательством и.о. заместителя губернатора Томской области по социальной политике С.Н. Грузных. В приоритетном порядке рассматривались: ход реализации майских указов Президента РФ в части зарплаты работников бюджетных отраслей и её индексации, проведение спецоценки условий труда на предприятиях и в организациях, установление минимальной зарплаты на уровне не ниже прожиточного минимума, организация санаторно-курортного лечения в бюджетных организациях Томской области за 2017 год и другие.
Первый заместитель начальника департамента финансов Томской области Ю.В. Фролова проинформировала о ходе работы над проектом областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020-х гг. в части обеспечения расходов на социальную сферу. Профсоюзы направили свои предложения по бюджету губернатору и в законодательную Думу Томской области.
И.о. заместителя губернатора С.Н. Грузных проанализировала ход выполнения майских указов Президента РФ. Анализ уровня зарплаты работников бюджетной сферы показал, как положительную динамику, так и довольно острые проблемы её роста по отношению, к зарплате по экономике региона. Более 2 млрд рублей предназначено для повышения зарплаты работников бюджетной сферы в соответствии с майскими указами Президента. Более того, с 1 января 2018 года будет произведена индексация заработной платы и тех, кто не попал под действия указов, а это более 27 тысяч работающих. В течение года низкооплачиваемые категории работников (младшие воспитатели и обслуживающий персонал) получат надбавку к окладу в максимальном размере 360 рублей (а то и меньше!). Смешно? И да, и нет! Именно поэтому зал зашумел – тут и там раздавались голоса профсоюзных лидеров. Справедливы возмущения председателя Томской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Н.М. Глушко и председателя молодежного совета горкома профсоюза работников образования г. Томска Ю.А. Лейман, что нельзя так относиться к работникам. Это, просто плевок в лицо трудящихся, а не индексация. Младший воспитатель получая 8-9 тысяч рублей в месяц на одну ставку, а если с подработками, то 11-12 тысяч. Повышение зарплаты в 360 рублей решит проблему?
Дискуссию вызвало выступление и заместителя председателя Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Томской области» А.И. Терешко о предложении профсоюзов установить в регионе минимальную зарплату не ниже прожиточного минимума с 1 января 2018 года. Трудящиеся поддерживают это предложение. Но сторона Администрации области и работодатели тут же восприняли в штыки инициативу профсоюзов. Так, директор Союза «МПО работодателей Томской области» М.Н. Неизвестных свёл дискуссию к тому, что увеличить минимальную зарплату попросту нельзя или, другими словами, денег нет. А и.о. заместителя губернатора С.Н. Грузных заявила, что трёхсторонняя комиссия таких решений принимать не может. Более того, в Томской области не выполнено решение об индексации минимальной заработной платы в связи с повышением МРОТ по стране с 1 июля 2017 года. А между тем, как точно заметил профлидер области П.З. Брекотнин – это требование закона и хочешь, не хочешь – выполни! А забыл, где об этом записано, изволь прочитать ст. 133 Трудового кодекса РФ. Тормозится и своевременное подписание Регионального соглашения о минимальном размере оплаты труда на 2018 год. А его необходимо подписать до принятия нового бюджета. Именно это предлагают многие трудовые коллективы на встречах и профсоюзных семинарах в районах области.
Председатель «ФПО ТО» П.З. Брекотнин рассказал о ходе проведения спецоценки условий труда в членских профсоюзных организациях. На 1 января в организациях, где есть профсоюзы в 68% она проведена или действуют результаты аттестации рабочих мест. За несколько лет у работников с 67% до 28% снизились вредные условия труда. Но это хорошо только на бумаге, т.к. в большинстве случаев условия на рабочих местах лучше не стали, но класс «вредности» почему-то снизили. Поэтому профсоюзы добиваются, чтобы внести изменения в Методику, реального улучшения условий труда на рабочих местах.
Споры вызвал также вопрос об организации санаторно-курортного лечения в бюджетных организациях Томской области за прошедший период 2017 года. Докладчиком выступила начальник департамента социальной защиты населения Томской области М.А. Киняйкина. Она отчиталась об оздоровлении работников бюджетной сферы в 2017 году: из 859 квот использовано только 83! Иными словами, именно столько работников бюджетной сферы оздоровилось в текущем году. Напомним, что губернатором Томской области без учёта мнения профсоюзов принято резонансное решение о санаторно-курортном лечении работников бюджетной сферы в соответствии с критериями нуждаемости. Что это значит? А то, что оздоровиться теперь и получить возмещение затрат на лечение могут только низкооплачиваемые категории работников. Казалось бы, всё хорошо, но тут-то и загвоздка: чтобы доплату получить нужно работнику за свои кровные купить путёвку за 40 тысяч рублей (а на какие деньги он её купит?), оздоровиться и только после этого предоставить документы на компенсацию. По словам, председателя Томской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Н.М. Глушко, цель этого ясна – как можно меньше израсходовать средств, сэкономив на учителях, нуждающихся в лечении! И он недалёк от правды. В Бакчарском, Колпашевском и Томском районах ни один человек из сферы образования не получил в 2017 году компенсации за лечебные путёвки.
Профсоюзная сторона предложила меры, чтобы сделать труд достойным. В их числе ежегодная индексация зарплаты работникам, установление минимального размера оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. По спорным вопросам будут созданы рабочие группы, чтобы найти компромиссные решения.
Александр МАЛЫШЕНКО
Фото Олег КАРТАШОВ
