Меню
Новости Союза организаций профсоюзов

Основные нормативные правовые акты, необходимые для работы по организации отдыха и оздоровления детей:

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 656 от 13 июля 2017 года

Перечень основных нормативных правовых актов, необходимых для руководства и использования в работе организациями отдыха детей и их оздоровления (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) при организации отдыха детей и их оздоровления.

Справочник детских загородных оздоровительных организаций. Лето – 2016

 ИНФОРМАЦИЯ «О детской оздоровительной кампании  в 2016 году»


Организацию отдыха и оздоровления детей в 2016 году ФПО ТО и её членские организации осуществляли в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области» и Планом мероприятий (Программой) по реализации на территории Томской области Национальной стратегии действий в интересах детей на 2015-2017 годы, утвержденным распоряжением Администрации Томской области от 30.12.2014 № 967-р.
Вопросы организации и проведении детского отдыха и оздоровления обсуждались на заседаниях областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, Президиума ФПО ТО, межведомственных комиссий.
По данным профсоюзного мониторинга проведения детской летней оздоровительной кампании в 2016 году в области работало 28 оздоровительных организаций, в том числе 6 - санаторного типа, которые приняли на оздоровление 16479 школьников, что превышает уровень 2015 года на 1253 человека. В здравницах Черноморского побережья Кавказа и Крыма побывало 840 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Путёвки в 11 муниципальных оздоровительных лагерей для детей работников организаций г.Томска приобретались по распределению профкомов родителями самостоятельно с учетом частичной компенсации администрации города (59% от полной стоимости путевки). Количество детей, отдохнувших в этих лагерях, составило 6208 человек.
Летний отдых финансировался за счет средств федерального (92.8 млн. руб.), областного (253,7 млн. руб.) и местных (84,9 млн. руб.) бюджетов, а также работодателей и профсоюзов (157,3 млн. руб.), родительских взносов (114,1 млн. руб.).
Основными задачами в проведении мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления было обеспечение полноценного и эффективного пребывания в здравницах, укрепление и охрана здоровья, создание воспитательной среды, благоприятной для формирования нравственной культуры, духовного и творческого развития личности ребенка. Этому в немалой степени способствовал областной смотр-конкурс ДОЛ на звание «Лучшая детская оздоровительная организация Томской области», в котором приняли участие 25 ДОЛ. Победители конкурса награждены дипломами и денежными премиями.
Лучшие из них: МАУ ЗАТО Северск ДОЛ «Зеленый мыс» (директор А.Е.Козлов), ДООЛ «Солнечная республика» МАОУ ДОД ЦТРиГО «Томский Хобби-центр» (О.П.Куренская), СП «Прометей» ОАО НПЦ «Полюс» (А.К.Мачкинис, И.Н.Гаврилов). Четырем детским здравницам: центру детского и семейного отдыха «Здоровье», МАУ ЗАТО Северск ДОЛ «Восход», ДОЛ «Юность», ОЛ «Улыбка» санатория-профилактория № 2 ЗАТО Северск подтверждено почетное звание «Лагерь-Мастер», впервые оно  присвоено санаторию-профилакторию «Прометей» ОАО НПЦ «Полюс».
Отработка системы отбора и подготовки кадров для работы в сфере оздоровления и отдыха детей – задача областного конкурса специалистов, в котором приняло участие 16 человек. В номинации «Отрядный вожатый» лучшими признаны: Анастасия Филиппова (ЦДиСО «Здоровье»), Мария Беляева и Полина Коряковцева (МАУ ЗАТО «Северск ДОЛ «Восход» и «Зеленый мыс» соответственно).
Победителями в номинации «Специалист сферы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей» стали: Алина Шувалова (МАУ ЗАТО «Северск ДОЛ «Восход»), Дарья Писецкая (ЦДиСО «Здоровье») и Дарья Чумакова (ОЛ «Улыбка» СП № 2 ЗАТО Северск).
Каждая детская здравница – участник областного смотра-конкурса работала по собственным программам: познавательно-игровым, творческим, спортивным, туристическим, экологическим и другим. Однако все они провели тематические дни, посвященные знаменательным и памятным датам: 16 июня – Пушкинский день в России, 12 июня – День России, 22 июня – День памяти защитников Отечества (День памяти и скорби), 22 августа – День Государственного флага Российской Федерации, а также Году российского кино и празднованию 25-летия Федерации профсоюзных организаций Томской области. В 10 детских  здравницах с участием профсоюзного актива проведены тематические дни «Дети и профсоюзы».
Регулярно осуществлялось информационно-разъяснительное сопровождение оздоровительной кампании детей. На сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области, департамента образования администрации Города Томска, ФПО ТО и на страницах её газеты «Действие» регулярно размещались актуальные материалы о принятых нормативных актах, в том числе регламентирующих порядок приобретения путевок в детские лагеря и компенсации затрат на их оплату, информация для организаторов детского отдыха и родителей о ходе смотра-конкурса ДОЛ.
В целом летний детский отдых был под постоянным контролем ФПО ТО и отраслевых организаций профсоюзов и прошел организованно. Активное участие в подготовке и проведении летней оздоровительной кампании приняли членские организации ФПО ТО: работников жизнеобеспечения, образования и науки, «Нефтегазстройпрофсоюз», «Электропрофсоюз», «Вирион», «Томская судоходная компания».  Их деятельность была направлена на защиту и сохранение социальных гарантий трудящихся в сфере организованного детского отдыха и оздоровления. Совместная работа первичных профсоюзных организаций с хозяйственными руководителями позволила в целом на протяжении последних лет удовлетворять практически все поступающие в профкомы заявки на отдых и оздоровление детей.  Вместе с тем, увеличилось число предприятий и организаций, которые не смогли финансово обеспечить оздоровление детей своих работников из-за отсутствия средств.
Власти Томска в 2016 году все 59 млн. руб., предусмотренные на организацию летнего отдыха и оздоровления детей, направили на приобретение путевок только в муниципальные лагеря, осуществив, тем самым, целенаправленное инвестирование в поддержку и развитие сети собственных оздоровительных лагерей. С другой стороны, заложниками такого решения стали немуниципальные лагеря и дети, вынужденные проводить каникулы в строго определенных лагерях.
Постоянный рост цен на продукты питания, энергоносители, различные услуги, высокая арендная плата за землю и скважины питьевой воды ведёт к сокращению числа детских здравниц в области из-за отсутствия у организаций необходимых средств на их содержание. По этой причине в текущем году прекратили свою деятельность санаторий-профилакторий № 1 «Радужный» - филиал ООО «Санаторий «Синий утес», ОЛ «Окуневое озеро» (г.Стрежевой). Общая потеря оздоровительной базы составила 160 мест в смену.
Административные меры сдерживания роста стоимости детских путевок и уменьшения родительской доли в их оплате привели к сокращению сроков пребывания детей в ДОЛ с 21 до 15-18 дней. Средняя стоимость путевки в детские здравницы составила 14103 руб. (снижение к уровню 2015 года составило 20,3%). Ограниченность финансовых средств побуждает их руководство собирать с родителей дополнительные деньги на приобретение канцелярских товаров для работы  кружков и студий, сувениров для поощрения ребят.
Техническое состояние многих ДОЛ, несмотря на ежегодное проведение текущих ремонтов, не отвечает требованиям сегодняшнего дня. По-прежнему острой проблемой остаются вопросы качества подготовки и укомплектованности здравниц педагогическим, медицинским и обслуживающим персоналом, доставки детей к местам отдыха и обратно.

Справочно: Стоимость путевок в оздоровительные лагеря Томской области, установленная постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области» на 2016 год, не изменилась в сравнении с 2014 и 2015 годами и составляет:
- в детские санатории и санатории-профилактории - 26208 руб. на 24 дня;
- в загородные оздоровительные лагеря - 14332,5 руб. (на 21 день);
- палаточные (профильные) лагеря - 10647 руб. (на 21 день).
Средняя стоимость питания в загородном лагере сохранилась на уровне прошлого года и составляет 250 рублей. Стоимость питания в санаторных оздоровительных организациях увеличилась и составляет 280-290 рублей в день на одного ребенка. Изменилась также в сторону увеличения сумма, выделяемая на питание детей в лагерях с дневным пребыванием (90- 100 рублей в день).


Информация об организации оздоровления детей Томской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении

Заявления на предоставление путёвки или денежной компенсации и другие необходимые документы принимаются ОГКУ «Томский областной Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»: г. Томск, ул. Тверская, 74; ул. Пушкина, 63/5; пр. Фрунзе, 103/д. Консультация и запись по телефону: 8 (3822) 60-29-99

О нас

Брекотнин
Петр Зотьевич

Председатель
Союза организаций профсоюзов
"Федерации профсоюзных организаций Томской области"

"Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (из Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 12.01.1996 года N 10-ФЗ, гл.1, ст.2)."